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  加快提升制造业竞争力，是实现制造大市向制造强市跨越、打造城市竞争力的重要抓手。近日，宁波市质量强市工作领导小组办公室首次编写发布《宁波制造业质量竞争力指数白皮书》。由于要应用全国及同类城市有关数据，这次发布虽有些“迟到”，但从中仍可以感觉到“宁波制造”的雄厚实力和面临的重重挑战———

  机械电子类制造业包括：通用设备制造业，专用设备制造业，汽车制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，电气机械和器材制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业，仪器仪表。食品类制造业包括：农副食品加工业，食品制造业，酒、饮料和精制茶制造业。资源加工类制造业包括：木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业，石油加工、炼焦及核燃料加工业，化学原料及化学制品制造业，非金属矿物制品业，化学纤维制造业，橡胶和塑料制品业，黑色金属冶炼及压延加工业，有色金属冶炼及压延加工业。

  国家质量评价指标体系研究与应用课题组将制造业质量竞争力划分为５个阶段，即卓越竞争力［９４，１００］，较强竞争力［９０，９４］，中等竞争力［８４，９０］，初等竞争力［８０，８４］，欠竞争力［６０，８０］。经过对７３１１家规模以上制造业统计数据的测算，２０１４年宁波制造业质量竞争力指数为９０．４２，进入较强质量竞争力发展阶段，高于全国（８３．３４）、东部地区（８６．３７）和浙江省（８９．５１）平均水平。

  宁波质量水平与发展能力双轮驱动、协调发展，有着非常明显优势。从二级指标看，质量水平得分９１．３６，比全国（８５．５０）、东部地区（８７．５８）、浙江省（８９．９９）中等水准高；发展能力得分８９．４８，也比全国（８１．１８）、东部地区（８５．１６）、浙江省（８９．０４）中等水准高。从三级指标看，２０１４年，宁波产品监督抽查合格率、出口商品检验合格率、工程技术人员比重、研究与试验发展经费比重、技术改造经费比重和国际市场销售率分别达到９４．４４％、９９．７６％、５．５７％、１．３１％、０．５３％，均高于全国和浙江省中等水准，但工业成本费用利润率、每亿元产值拥有专利数、新产品营销售卖比重和人均产品营销售卖收入低于浙江省平均水平。

  根据质量竞争力评价指标体系，宁波制造业在标准与技术水平、质量监督与检验水平、研发与技改能力和市场适应能力等方面具有明显优势。标准技术方面，目前宁波累计参与制订修订国际、国家、行业标准１０２３项，主持制订修订国家标准１７８项。拥有７０５家“标准化良好行为企业”，在中高档数控机床、高端注塑机、光伏发电设备、电脑针织横机、高压输变电成套设备等细分领域达到国内领先水平。产品质量方面，２０１４年宁波产品监督抽查合格率为９４．４４％，比全国和浙江省分别高２．３６个百分点和２．３１个百分点。出口商品检验合格率９９．７６％，也比全国和浙江省高。从品牌化水平看，２０１４年全市新增浙江名牌３５个，新增市级名牌１０３个。工业名牌产品中高新技术产品和拥有自主知识产权的产品比重达到６１．４％，工业名牌产品销售产值占规模以上企业销售产值的比重提升至４５．６５％。

  近年来，宁波以创新型初创企业、科技型企业、高新技术企业、创新型企业培育梯队为主体，形成了科技型企业和创新领军企业协调发展的良好局面。２０１４年，全社会研究与试验开发（Ｒ＆Ｄ）经费投入强度达到２．３５％，经费投入占ＧＤＰ比例年均提高０．１５个百分点。完成工业技改投资超过９４０亿元，技改投资年均增速超过２３％，占工业投资的比重达到７４．５％。根据质量竞争力测评结果，２０１４年宁波研发与技改能力得分为８５．９２，比浙江省平均水平高３．８８分，比全国平均水平高９．４２分。从创新成果效益看，２０１４年宁波新产品销售占全部产品出售的收益的比重为２３．０８％，比全国平均高９．１０个百分点。

  宁波制造业也存在素质性和结构性问题，主要表现为：产业层次比较低，高附加值、高技术含量产品少，企业整体技术创新能力较弱，缺少核心竞争力。在能源资源价格上涨、土地供应日益紧张、劳动力成本优势逐渐丧失的背景下，宁波制造业的不足之处正日益成为阻碍工业经济增长的“短板”。

  单位产值专利水平不高，核心技术能力有待加强。２０１４年，宁波核心技术能力得分为９３．１９，较浙江省中等水准低６．２３。从统计指标看，宁波每亿元产值拥有专利数为０．３３件，低于浙江省每亿元０．３７件的中等水准。横向比较看，２０１４年宁波国内发明专利累计授权量１２０９５件，在１５个副省级城市中排名第１０位。从ＰＣＴ国际专利受理量看，２０１４年宁波授权量为１５６件，在副省级城市中居第９位。

  产出效益低，盈利能力不强。２０１４年宁波工业成本费用利润率为５．０５％，比浙江省、全国分别低０．７７个百分点、１．５５个百分点。从盈利水平看，尽管计算机电子设备制造、汽车制造、纺织服装、塑料制品等利润增长较快，但全市规模以上工业公司利润呈现下降趋势。２０１４年宁波市规模以上工业公司累计实现总利润６４８．１亿元，与２０１３年相比下降２．９个百分点。与其他副省级城市相比，宁波市规上工业公司利润额总量及增速也存在一定差距。

  面临转变发展方式与经济转型阵痛，传统制造竞争力偏弱。宁波经济外向型程度高，但在国际产业分工中，宁波制造业仍处于低加工和低附加值环节。国际金融危机后，发达国家“再工业化”和发展中国家的同质低价竞争，对宁波制造业冲击较大，产业转型升级压力大。从测评结果来看，部分传统制造业质量竞争力偏弱，如石油加工、炼焦，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业，酒、饮料和精制茶制造业，质量竞争力指数不足８０分，处于欠质量竞争力发展阶段。纺织服装和服饰业、家具制造业等传统优势制造业质量竞争力低于８４分，处于初等质量竞争力发展阶段。

  宁波工业门类众多，三大产业板块特色明显。其中，石化、汽车及零部件、家电、纺织服装、节能环保、新材料等产业规模均在千亿元以上。２０１４年，宁波机械电子类制造业、食品类制造业和资源加工类制造业三大制造业质量竞争力指数分别为９１．７４、８５．６７、８２．５１，呈阶梯状分布。

  在２９个制造业大类中，计算机、通信和其他电子设备制造业，汽车制造业，电气机械和器材制造业，仪器仪表制造业，医药制造业，专用设备制造业，食品制造业等行业，质量竞争力在９０分以上，进入较强竞争力发展阶段；造纸和纸制品业，文教、工美、体育和娱乐用品制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业等１２个行业，质量竞争力在８４分至９０分，处于中等质量竞争力发展阶段。农副食品加工业，印刷和记录媒介复制业等５个行业，质量竞争力在８０分至８４分，处于初等质量竞争力发展阶段。酒、饮料和精制茶制造业，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业，石油加工、炼焦和核燃料加工业，烟草制品业等４个行业，质量竞争力指数不足８０分，仍处于欠竞争力阶段。